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杭州市统筹推进疫情防控和建筑业发展
时间:2020-08-07?15:59??????来源:“365bet体育投注app|中国杭州”政府门户网站??????浏览次数:

在疫情防控常态化前提下,市建委认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和省、市经济工作365bet体育开户|会议要求,牢牢扛起“三个地”和“重要窗口”的使命担当, 坚持 “两手硬、两战赢”,统筹推进疫情防控和建筑业发展,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,出台惠企减负系列政策,助力复工复产,奋力打响落实争先创优、推进建筑业高质量发展攻坚战。

1、助力复工复产。围绕疫情中建筑企业面临的资金周转难、资质审批难、防控结算难等突出问题,制定出台《关于全力做好疫情防控支持建筑业发展的通知》(杭建研发[2020]41号),推出了网上招投标、5000万元以下招标项目投标人免交投标保证金、新承揽业务的施工企业暂不收取农民工工资保证金、延长建筑企业资质证书有效期和告知承诺制取得资质的事后核查时间、允许建筑企业资质申报补缴社保等措施,有效推动建筑业复工复产,为建筑业总产值实现“半年正”提供了有力保障。疫情期间,已有578家建筑企业缓交农民工工资保证金3.34亿元,332个投标项目54295家建筑业企业免收投标保证金 156.69亿元。

2、切实减轻建筑施工企业负担。缓解疫情防控期间施工企业流动性资金压力,制定出台《关于做好农民工工资保证金有关工作的通知》(杭建市〔2020〕32号)》,明确对我市各类建筑业企业(含外地进杭企业)农民工工资保证金实行“一地缴存,全市通用”政策,截止目前,共退还农民工工资保证金约1.65亿元。同时,完善企业信用与农民工工资保证金挂钩机制,加大退还力度,对无欠薪且达到缴满二年的施工企业进行减免申请告知,对未达到保证金减免年限的施工企业进行保函替换告知。自6月30日起,目前已累计减免退还89家共计5080万元农民工工资保证金。截至目前,有334家施工企业以保函方式缴存工资保证金涉及担保额度2.08亿元,农民工工资保证金保函缴纳比例达87.46 %。

3、积极推动工程保证金制度改革。全面推行政府投资项目采用工程保函替代现金,鼓励其他投资项目采用工程保函方式缴纳保证金;进一步降低保证金缴纳额度,其中投标保证金从最高不超过80万元降至50万元,履约保证金从最高不超过中标合同金额的5%降至2%,工程质量保证金从最高不超过工程价款结算总额的2.5%降至1.5%。据初步估算,截止7月底,全市采用保函、保险等形式替换现金缴纳保证金后,已为建筑企业减负超1亿元,降低保证金缴纳额度后,建筑企业保证金缴纳金额减少约10亿元。

4、减少因疫情产生的工程结算矛盾纠纷。为保证工程项目顺利实施,制定实施了《杭州市新冠病毒肺炎疫情期间在建工程合同及工程价款调整的指导性细则》(杭建市发[2020]164号),从合同工期调整、疫情防控措施费、人工费、材料费和机械费的调整、停工期间的损失处理等八个方面提出发承包双方协商处理的基本原则,为发承包双方协商解决各类补偿有关事项提供参考依据,合理引导发承包双方通过友好协商解决纠纷,维护发承包双方合法权益。