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建德基层党组织干部在干中换、换中干
2020-07-30 来源:杭州日报
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航头镇航川锋平义警



三都镇农村储备人才“青创直播团队”



2020年首批“标杆50”单位表彰



梅城党群服务驿站



新老村社书记“老凤声”“雏凤音”365bet体育开户|活动



大同镇“十支队”授旗仪式


党组织书记兼社区主任张慧正看着大屏幕,观察着网格员们实时分布的位子,分析着以党支部为基础而新划分的网格是否还存在服务盲点……

松口村青年储备人才吴剑锋忙着青创直播间的新一轮直播,不仅要准备新上架的农产品,还要提前备好直播内容……

又到夏日防汛、防旱的高峰期,建德锋平义警们也加紧着日常的巡逻,随时准备冲向突发一线……

正值村社组织换届之际,建德基层干部在干中换、换中干:村社干部“一肩挑”,以头雁精神带队伍;农村青年储备人才聚合力,以新鲜血液促发展;“十支队伍”共民心,以规范化建善治乡村。


村社干部“一肩挑”,以头雁精神带队伍

面对村社组织换届,三都镇羊峨村书记蔡春莲松了口气:“不管下一届村书记还是不是我,我已经实现了上任时的目标,持续了近10年的村级负债情况终于有所突破。”

羊峨村因地处海拔500米以上的高山,原本是典型的经济薄弱村。“2017年我上任的时候,欠款最多,有200万元。2019年4月,村主任的工作也落到我身上,怎么破解负债问题,成了我最大的难题。”

书记、主任工作“一肩挑”,蔡春莲深感责任重大,也让她下定了决心,一定要改变村集体负债的情况。“我们村里的土地全部承包给了农户,无任何村集体资源可以现成使用。所以我就把突破点放在了引进项目上。去年,我们把一间闲置的老学校改造成有5间房的民宿,再通过结对帮扶我们村的‘杭州中院’获得项目资金,从而实现闲置资源的盘活,争取到未来可持续的收入。” 蔡春莲说,除了引进项目,通过节约开支、一次性解决历史遗留问题,已经还清100万元的债务,而剩余的100万元也有望在今年年底全部还清。

和蔡春莲一样,回头看“一肩挑”的这几年,梅城镇宝华洲社区书记张慧也感慨着社区的变化。

2017年,张慧刚刚上任之初,便接手了书记、主任“一肩挑”。而此时,梅城镇棚户区改造的任务随即压在了她的肩膀上。“宝华洲社区是棚户区的核心区块,当年下达的任务量非常大。我一开始都有点懵,涉及征收的房屋都是老房子,历史遗留问题和矛盾非常多,要实现征收就必须要帮助每家每户解决好各自的矛盾,一年内的量能按时完成吗?”

虽然难度之大,但张慧很快将其转化为动力。今年5月初,张慧带着社区工作人员就开始了每日一入户、入户必分析的工作模式,常常凌晨一两点才到家。“一天下来浑身都是汗,到家倒头就睡,老公也不嫌弃我,每次都让我睡醒了再洗。”张慧笑着说,就这样坚持到了年底,当年完成棚户区改造征收700余户,截至目前,已经完成1200余户,为梅城美丽城镇建设打实基础。

经历过快节奏和庞大的任务考验,张慧带领的11名社工和1名自聘人员都实现了“脱胎换骨”的改变。 “现在我们社工的工作效率起码是以前的三四倍。特别是遇见像疫情、防汛这样的重大事件时,都能够第一时间自觉到岗,服从安排。” 张慧说,“对于我个人而言,从依赖书记到‘一肩挑’,也倒逼着我的成长,让我有了更强的责任感。”


“镇考村聘”吸新人,以年轻血液促发展

“雁飞千里靠头雁,船载千斤靠舵人”。党组织书记和村(社)主任“一肩挑”,有效调动了基层干部工作积极性,优化了农村党员干部队伍。而村级组织持续有利发展,还需要不断注入新鲜血液。

为解决后继乏人的问题,建德市结合新一轮村社换届准备,全面推行村级青年储备人才“镇考村聘”工作。截至目前,建德市已累计招录农村青年储备人才178人,已进村“两委”31人,为保障村级班子新陈代谢、推进乡村振兴提供了有力支撑。

“镇考村聘”如何招?据了解,各乡镇在各自范围内广发求贤令,以年龄在30岁左右、高学历、热心农村事业为纳才准则,通过微信公众号发布公告、联村干部分片宣讲、村干部针对性推荐等方式,上门向退伍军人、农创客等新兴业态从业者、有意向参加公考的大学生群体等有志青年进行深入宣传,增加招考精准度和队伍稳定性。三都镇党委委员钱媛解释说:“比起村里自己招聘,通过乡镇官方途径的招聘更正式、更规范,按照公务员考试的标准分为笔试面试。如此一来,想要到村里工作的年轻人能够在公平、公正、公开的形式下竞岗、上岗。二来,镇里也可以把好乡村干部队伍的第一道关卡,实现人岗相适,为这批后备人才的培养做好精准安排。”

就三都镇而言,钱媛发现:“愿意留下来的年轻人越来越多,而且高学历的年轻人在增多。这和我们对第一批储备人才的培养和给予的平台、机会有很大的关系。”

据了解,每一位被聘用的农村青年储备人才都需要参与乡镇赋能实战锻炼,即组织他们在乡镇不同条线挂职3-6个月,为更好服务村级组织夯实基础。今年4月,刚结束在大同镇培训的黄建芬正式到黄家村上岗。半年的培训时间,对她来说收获挺大。“在镇里我分别在民政办、综治办工作过,让我比较快的熟悉了各条线口。在我回村后,马上就上手了垃圾分类、党建等工作,最近就人居环境整治这块工作还被镇里评了优胜奖。”

松口村青年储备人才吴剑锋更是借着这个平台,集合了三都镇其他20名储备人才一起创立了青创直播间,为当地农户销售因疫情而滞销的农产品,已实现销售额200多万元。“经过了这次疫情防控,我看见了各级干部们都24小时值班,帮助村民解决问题,而且村民也看见了他们的辛苦,送来后勤保障的食物,干群呈现出和谐的画面。我很受感触,内心也想向着这些前辈们靠拢。而我自己原本就在村里创业,就想借自己的力量,集合我们所有的储备人才,把各村具有代表性的农产品放到同一个账号上进行直播销售,为村里的发展出一点力。”


“十支队伍”共民心,以规范化建善治乡村

农村青年储备人才的加入为农村干部队伍注入活力。而实现乡村振兴,并不能只依赖于人才,更需要党员干部带动村民一同加入“三治”队伍,实现乡村治理自循环体系。

航头镇航川村就有一支集民兵、平安巡逻、防汛、防台、消防以及处置突发事件为一体的民间自愿者队伍,叫建德锋平义警。成立3年来,这支队伍执行常态化、制度化平安巡逻,共计处理大小事件600多件,是老百姓心中自己的安防靠山。

为什么作为一支民间志愿队伍,能发挥出巨大的能量?航头镇航川村党总支书记宁德良介绍说:“航川突击队在建德市委政法委、航头镇平安建设办的指导下,创建了‘六个一’机制,一帮人,一件事,一条心,一股劲,一起拼,一定赢。我们积极开展村级常态化巡逻,对突发状况应急处理起到巨大作用。”

据了解,建德市制定《关于整合壮大“十支队”助推乡村治理的意见》,对全市16个乡镇(街道),市纪委监委等10家责任单位及365bet体育官网网址|市公安局等11家配合单位提出应加强组织领导、强化部门联动、建管用评结合等要求。2020年开始,建德市更是探索以“党员带村民组建十类服务队”的乡村微自治形式,通过整合壮大“十支队”与整合提升村社党群服务中心“双整合”,引领乡村自治队伍规范化、制度化,推动乡村治理沿着共建共治的良性轨道运行。

通过整合壮大“十支队伍”,不少村民也由原先的“冷眼看”转变为“热心干”。

要说起最有干劲的队伍,乾潭镇安仁村的银色服务队绝对算得上号。不同于其他,这只队伍由65周岁以上的老人组成,他们主动认领养护工作,在享受每月300元村级养老福利的同时,用自己几十年的生活工作经验,为村庄的发展出谋出力。

起初,安仁村为推进新村公共花坛建设工程时,面临着绿化养护费用支出压力大,如若依靠外包服务,不仅费用高、养护效果也不佳。而后,银色服务队认领养护工作则可每年为村集体节省绿化养护费10万余元,实现从“单向收益”到“共建共享”。服务队成员72岁的董光星说:“原来觉得自己年纪大了,没啥用了,但加入这个服务队后,发挥了自己的余热,帮助他人,服务社会,让我觉得自己还是一个有用的人。”(本站编辑 祝婷兰摘编) 

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