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市经信局保市场主体主要工作
时间:2020-12-30?09:36??????来源:“365bet体育投注app|中国杭州”政府门户网站??????浏览次数:

  今年以来,面对严峻复杂的国际国内环境和经济下行压力,根据市委市政府决策部署,市经信局围绕 “六稳”“六保”任务,特别是在保市场主体方面,持续加大了服务的广度、深度和力度,为杭州打造一流营商环境作出了积极贡献。 

一、选派百名“助企服务网格员”,精准服务破解难题。创新服务企业模式,向100家重点企业派驻100名机关干部驻企服务,构建了不干预、只排忧,不打扰、只解难的亲清政商关系,得到了原省委书记车俊的充分肯定,也得到了省委组织部的大力推广,更是得到了广大企业和企业家的高度赞许。

1.精准服务,搭建政企沟通“连心桥”。全市采取“组团式、网格化、链条型”服务模式,每个区、县(市)划分为一个网格,若干助企服务网格员组成工作专班,既对“一企一园一链”实施“点对点”服务,又对本区域内面上企业服务。首批百名助企服务网格员服务覆盖100家重点企业、412家上下游关联企业和163个小微企业园。各区、县(市)因地制宜,多形式扩大网格员队伍和企业覆盖面,实现了规上企业、高成长性中小企业和重点园区全覆盖,全市构建了以解决问题为导向的服务企业“一张网”“一盘棋”格局。

2.聚焦问题,打造解决问题“直通车”。全市建立了“前台+后台”“线上+线下”的问题协调解决机制。通过100名助企服务网格员、26名涉企部门联络员、区县(市)助企服务网格员和“三服务”小管家平台,打造起问题收集、梳理、交办、督办、反馈的工作闭环,实现了企业诉求一键直达政府、高效协同办理的目标。截止目前,百名助企服务网格员累计收集问题1769个,解决1736个。全市“三服务”平台共收集问题151298个,解决150844个,解决率达99.7%。

3.破解难题,助添企业发展“动力源”。全市建立市、区县(市)、乡镇(街道)、助企服务网格员四级联动机制。各位助企服务网格员切实做到自己能解决的当场解决,不能解决的困难问题能在第一时间上报,区县、乡镇(街道)能解决的区县、镇街解决,超出县级工作能力范围、层级范围和职责范围的,及时提交市级层面研究解决。一年来,共协调解决了如娃哈哈、万向、巨星、奥的斯、富通等产业链供应、创新型用地、项目审批等一批历史遗留问题。疫情期间仅百名助企服务网格员就帮助企业接回外省员工1522名、办理各类车辆通行证115本、工作证2353本、保障口罩22.94万只、累计兑现补助资金1030万元、办理出口退税3683万元。

二、创设“亲清直播间”,政策帮扶惠企减负。以钉钉直播方式为企业解难题、送政策、送服务。目前已推送直播服务30场,惠及1.6万家企业,总收看人数突破90万人次。其中,开展“企业员工租房补贴”政策宣讲和互动答疑的做法,《人民日报》头版头条进行了报道。主要有以下三个方面的做法:

1.聚焦痛点难点,线上直播解难题。市经信局组建了全市474家重点工业企业群(2019年营收5亿元以上企业),开展专场直播365bet体育开户|活动。局主要领导亲自担当“主播”,市、区两级经信部门参与,在线帮助企业解决问题。目前已举办直播365bet体育开户|活动3场,累计参与企业1142家次,反映各类问题225个,现场解决76个,事后交办其他部门问题149个,问题办结率100%。

2.聚焦稳企惠企,线上直播送政策。设置税务、外贸、金融、数字化改造、能源电力等专场,邀请相关单位负责人作线上宣讲。在“最新政策”板块梳理各级惠企政策200余条,供企业随时查阅;梳理区级政策100余条,根据企业所属地区精准推送3万余家次。如围绕“企业员工租房补贴”政策持续90分钟的直播365bet体育开户|活动,吸引54.6万人在线观看。截至5月15日,全市累计兑现企业员工租房补贴3.05亿元,惠及60.99万人。

3.聚焦所需所盼,线上直播送服务。邀请银行、信息工程服务商、新零售服务商等参与直播,搭建企业与服务机构沟通桥梁。如,在与钱塘智慧城联合主办的“网红经济与消费品新零售”直播365bet体育开户|活动中,相关企业就网红经济如何赋能企业新零售等主题进行深入分享。直播365bet体育开户|活动后,部分企业主动对接网红电商企业,积极布局探索营销模式创新。同时,还主动帮助杭州历史经典品牌对接抖音、贝店等平台,开展历史经典名品直播带货365bet体育开户|活动。

三、坚持从“三端”发力,助企拓市场促消费。为应对新冠疫情对杭州制造业企业的影响,助力企业去库存拓市场促消费,市经信局多措并举,从市民、企业、政府三端发力促进杭产品消费,大力推进杭产品在本地应用。截至8月底,累计开展365bet体育开户|活动85场。从“三端”发力主要有以下做法:

1.To C端(市民端)。充分利用线上+线下多种途径助力企业拓市场促消费。聚焦新零售消费,组织企业对接阿里巴巴“春雷计划”、网易严选、贝贝网等平台,通过“云直播”“云购物”“云展览”等形式,拓宽杭产品销售渠道。聚焦主播带货,积极对接央视总台,组建专项工作组对接杭产品主播带货,助力新消费。聚焦平台助企,创新打造具有历史典藏意义的“江南忆·最e是杭州”杭州历史经典产业展示和销售融合平台。聚焦产业孵化,挂牌成立中国(杭州)直播电商产业基地、杭州市网红巾帼联盟余杭基地、“中国青年电商网红村”、滨江区直播电商产业基地。聚焦线下促销,开展杭产汽车巡回展,促进汽车销售。开展外贸优品进步行街365bet体育开户|活动,助力外贸企业出口转内销。聚焦工业旅游,开展工业旅游365bet体育开户|活动,让市民零距离接触杭州工业的新制造、新品质、新魅力,拓展旅游市场新蓝海。

2.To B端(企业端)。分行业开展产业链上下游对接。以数字安防、汽车产业、时尚家居、网络通信、集成电路、生物医药等14条重点产业链以及首批“鲲鹏”企业、“雄鹰”企业为重点,组织开展产业链摸排工作,梳理各产业链关键环节主要企业及核心技术产品,初步梳理“四张清单”,即优秀配套产品供应清单(包括数字赋能产品和服务)、断链风险清单、高库存产品清单以及龙头企业和365bet体育在线直播|政府采购需求清单,制定了《杭州市产业链协同固链专项行动方案》。围绕电子通信、高端装备、汽车运输、生物医药、家纺服装重点产业领域,积极会同有关区、县(市)开展上下游企业产业链服务对接,提升产业链本地化配套水平。

3.To G端(政府端)。开展杭产品进重点应用对接365bet体育开户|活动。围绕我市老旧小区改造、五水共治、地铁、高铁站、亚运会场馆等重大工程重点项目,梳理出《杭产品应用场景清单》和《杭产品供给能力清单》。重点对接建委、城投、地铁等部门,召开政府部门、业主单位、企业三方座谈对接会,推动优质杭产品进重点工程、重点项目,切实提高杭产电梯、建材、电线电缆等杭产品采购使用比例。

四、深化减负降本,不断激发市场主体活力。进一步深化企业降本减负,巩固和拓展减税降费政策的知晓度、惠及面和执行力,不断增加企业“安全感”、“获得感”、“幸福感”,激发各类市场主体活力。主要做好以下三个方面的工作:

1.狠抓政策落地,确保减负效果。主动发挥市减负办职能作用,协调监督各区、县(市)和市级有关部门不折不扣落实好国家、省、市减税降费的系列政策措施。从省减负办提供数据看,2020年1-9月,全市共为企业减负降本约534亿元,提前三个月完成省委省政府制定的全年减负降本目标,完成率达124%。其中,深化增值税改革减免、个人所得税改革减免、实施小微企业普惠性税收优惠政策共计约504亿元,降低一般工商业电价约14亿元,减征城市基础设施配套费约12亿元,工会费减免约4亿元。

2.积极开展“清欠”,保障企业利益。成立全市清理拖欠民营企业中小企业账款工作协调小组,按照“属地管理、分级负责、谁监管谁负责”的原则全面推进。同时开通16部投诉举报电话,重点对投诉举报和审计发现的线索进行排查整改。截至2020年9月30日,杭州市共排查政府部门和大型国有企业拖欠民营企业中小企业账款29792.93万元,涉及民营企业631家,提前于2019年12月31日前100%完成上报台账清偿工作。

3.做好“自选动作”,助推复工复产。牵头负责市“1+12”政策中“企业员工租房补贴”、“返工人员过渡性住宿”等2项政策实施细则的制定与解读,协助开发“亲清在线”平台并实现上线兑付。截止9月30日,累计兑现租房补贴3.08亿元,涉及员工61.6万人;全市共协调214家宾馆、28932张床位,目前共有237家企业9717名员工享受此政策。