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市委办公厅 365bet体育官网网址|市政府办公厅 关于进一步健全完善普法责任制的实施意见

市委办公厅  365bet体育官网网址|市政府办公厅

关于进一步健全完善普法责任制的实施意见

(2018年12月28日)


  为进一步落实普法工作责任,全面推进“七五”普法各项工作,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》和《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步健全完善普法责任制的实施意见》精神,经市委、市政府同意,现就进一步健全完善我市普法责任制提出如下实施意见。

  一、总体要求

  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神和省、市有关365bet体育开户|会议精神,紧紧围绕“八八战略”再深化、改革开放再出发和全面推进“六大行动”部署,进一步健全“谁执法谁普法”工作机制,不断完善党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的社会大普法工作格局,为加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口营造良好的法治环境。

  二、基本原则

  (一)坚持法治实践与法治宣传相结合。将法治宣传教育融入法治实践全过程,利用参与立法、旁听庭审、以案释法等方式在法治实践过程中普及法律常识,增强法治宣传教育实效。

  (二)坚持日常宣传与集中宣讲相结合。各单位要发挥职能优势,开展经常性法治宣传教育,针对重点对象、重要时间节点,组织开展各类法治宣传教育主题实践365bet体育开户|活动和集中宣讲365bet体育开户|活动。

  (三)坚持系统内普法与社会普法相结合。加强本单位本系统国家工作人员学法用法工作,努力提高国家工作人员法律素质。根据自身职能,通过各种有效形式,向执法对象、服务对象以及社会公众普及与本单位职能相关的法律法规,增强社会公众的法治意识。

  (四)坚持上下联动与分工协作相结合。强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导,坚持上下联动普法。加强统筹,整合资源,进一步完善各司其职、协同配合的工作机制,形成普法合力。

  (五)坚持开拓创新与注重实效相结合。坚持从实际出发、注重实效,不断创新法治宣传教育工作理念、工作机制、工作载体和方式方法,积极推动各项普法责任的落实,切实增强普法的针对性和实效性。

  三、职责任务

  (一)健全法治宣传教育责任清单制度。发挥重点单位法治宣传教育清单制度的示范引领作用,推动全市各普法责任主体实现法治宣传教育责任清单制度全覆盖。各单位应认真实施法治宣传教育责任清单制度,每年制订工作计划,明确年度重点任务、时间进度等内容。市普法办年底对清单执行情况进行考核。

  (二)加强系统内学法用法。认真执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关规定,健全完善党委(党组)理论学习中心组集中学法、政府常务365bet体育开户|会议学法、领导班子和领导干部年度述法等制度,引导领导干部带头尊法学法守法用法。深入推进领导干部和公务员学法用法365bet体育开户|活动、公务员“学法用法三年轮训行动计划”,进一步提高广大公务员依法行政、依法办事水平。加强对国家工作人员的法治培训,把宪法法律和党内法规作为重要内容,充分利用“五四宪法”历史资料陈列馆的平台作用,不断提高培训质量。大力开展“法律进机关”、机关法治文化建设等365bet体育开户|活动,营造良好的学法氛围。

  (三)面向社会开展普法。在全社会普遍开展宪法宣传教育,深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,教育引导全社会牢固树立宪法意识、增强宪法观念,自觉维护宪法尊严、保障宪法实施。围绕市委、市政府打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口,加快城市国际化、建设世界名城等重大决策,积极开展“最多跑一次”改革、环境整治提升、打造建设国际一流营商环境暨争创民营经济高质量发展示范区、重大基础设施项目建设、重大产业项目推进等领域的法治宣传工作。围绕社会焦点和老百姓关注热点问题,广泛宣传环境保护、教育就业、医疗卫生、食品安全、扫黑除恶、社会保障、老年人和妇女儿童权益保护、禁毒、人防、涉外等法律法规。将法治宣传与法治实践相结合,利用立法、司法、执法和法律服务等法治实践过程开展法治宣传教育,增强社会公众对法治的理解和认知。紧贴社会需求,采用老百姓喜闻乐见的方式开展法治宣传,不断增强老百姓法治意识。

  (四)打造法治宣传教育特色平台。加快整合融媒体普法平台,丰富“开心学法”“阿普说法”“空中阿普”等节目内容和表现形式,加强短视频、小程序等新媒体技术运用,深入推进全媒体普法体系建设。进一步完善法官、检察官、行政执法人员、律师等法律工作者以案释法制度,利用办案各个环节宣讲法律,及时解疑释惑。加强法治文创作品资料库建设,支持、鼓励各普法责任主体加入“互联网+”法治文创联盟,推进资源开放共享,为法治动漫、微电影、微视频等作品创作提供支持。

  四、工作要求

  (一)加强领导,明确责任。落实“谁执法谁普法”普法责任制,是“七五”普法的一项重要工作,涉及面广,任务繁重,工作要求高。各单位要进一步提高认识,要把落实“谁执法谁普法”普法责任制放在工作的重要位置,主要领导亲自过问部署,分管领导具体抓好落实。明确工作目标、创新工作举措、落实工作责任,确保“谁执法谁普法”普法责任制工作落到实处、见到实效。

  (二)定期督查,严格考核。将“谁执法谁普法”普法责任制工作落实情况纳入市直单位综合考评“普法专项”考核,进一步规范和完善考核范围、内容。市普法办要定期对各单位落实普法责任制工作进行督查,对措施不力、工作不到位、目标未完成的单位要通知整改,整改不到位的,年终考核视情扣分。

  (三)强化宣传,扩大影响。市普法办要通过集中培训、专题辅导和现场教学等形式,组织各责任单位学习普法责任制相关内容,明确责任。各单位要充分利用各类宣传载体,加大对本单位普法职责及实施情况的宣传力度,营造氛围;要对照工作职责,抓好实施,按时向市普法办报送工作计划、总结及日常信息。


  附件:第二批34家单位法治宣传教育责任清单